Informacje

Małopolskie

Czy gotówka to najlepsza pomoc dla biednych? Lekcja z Kenii

Mieszkańcy wsi w Kenii otrzymują bezpośrednią pomoc finansową, uśmiechnięte osoby trzymające gotówkę przed tradycyjną chatą
Mieszkańcy wsi w Kenii otrzymują bezpośrednią pomoc finansową, uśmiechnięte osoby trzymające gotówkę przed tradycyjną chatą

Źródło: eccoapi

W 2018 roku organizacja non-profit podjęła śmiałą próbę zmiany losów mieszkańców wsi Ahenyo w zachodnim Kenii, przekazując każdemu dorosłemu 500 dolarów. Ta kwota była równoważna rocznym zarobkom większości beneficjentów, którzy żyli w skrajnej biedzie od pokoleń. Badacze wiedzieli jednak, że może to być kolejna nieudana interwencja filantropijna w długiej linii takich prób.

Historia tradycyjnej pomocy filantropijnej

W latach sześćdziesiątych organizacje charytatywne zwiększyły swoje wysiłki filantropijne, wydając miliardy na finansowanie edukacji, szkoleń zawodowych oraz rozwój infrastruktury w krajach biednych. Programy te miały stworzyć platformę wiedzy i kapitału, która wspierałaby niezależność finansową i umacniałaby trudne gospodarki. Jednak gdy ekonomiści zaczęli badać ten rodzaj pomocy pod koniec lat dziewięćdziesiątych, dokonali zaskakujących odkryć.

Skuteczność tradycyjnych metod wsparcia

Po przeprowadzeniu różnych losowych prób kontrolnych, w których jedna grupa otrzymywała edukację lub szkolenia zawodowe, a druga nie, badacze stwierdzili, że taka pomoc często miała minimalny wpływ. Sprzęty szkolne nie poprawiały edukacji, szkolenia zawodowe nie zawsze podnosiły dochody, a korzyści z edukacji żywieniowej różniły się dramatycznie między grupami. Te rozczarujące wyniki dotyczyły nawet nowszych modeli filantropii.

Wzrost popularności mikrofinansowania

W tym czasie wielu teoretyków gorąco wspierało mikrofinansowanie, model oferujący małe pożyczki aspirującym przedsiębiorcom w słabych gospodarkach. Jednak choć beneficjenci mikrofinansowania spłacali pożyczki z odsetkami, programy nie podnosiły ich dochodów w sposób istotny. Wszystkie te niepowodzenia skłoniły badaczy do rozważenia strategii, którą wielu uważało za śmieszne: bezpośredniego rozdawania gotówki.

Oczekiwania wobec gotówki

Większość filantropów widziała ten podejście jako najgorszy rodzaj krótkowzrocznej filantropii. Zakładali, że beneficjenci szybko wydadzą gotówkę i wrócą do punktu wyjścia. Jednak gdy badacze wrócili do Ahenyo dwa lata później, wyniki były zadziwiające. Przychody biznesowe wzrosły o 65%.

Skutki bezpośredniego rozdawania gotówki

Rodziny oszczędzały więcej i jadły lepiej. Dzieci lepiej radziły sobie w szkole. Było mniej alkoholizmu, depresji, przemocy domowej i nierówności między rodzinami. Te skutki nie były unikalne tylko dla Ahenyo. Od tego badania bezpośrednie rozdawanie gotówki stało się jedną z najbardziej badanych interwencji na rzecz ubóstwa.

Wpływ na gospodarkę otoczenia

Konsekwentnie wykazywało skutki często przewyższające tradycyjne programy pomocy. W rzeczywistości kolejne badanie obejmujące setki wsi w Kenii wykazało, że gospodarka otoczenia wzrosła o ponad dwukrotnie więcej niż zostało wypłaconego w ciągu roku po transferach gotówki. Jednak bezpośrednie rozdawanie gotówki nie jest panaceum.

Wyzwania długoterminowe

Ubóstwo to problem pokoleniowy wymagający długoterminowych zmian do rozwiązania, i ponieważ ta interwencja jest stosunkowo nowa, wciąż nie w pełni rozumiemy skutki rozdawania gotówki na dłuższych horyzontach czasowych. Na przykład ugandyjskie badanie rozpoczęte w 2008 roku wykazało, że choć transfer gotówki poprawił zarobki niektórych rodzin w pierwszych czterech latach, pozytywny efekt zniknął w kolejnych pięciu latach.

Teoria działania gotówki

Następnie pojawił się ponownie pod presją pandemii COVID-19. Jasne, że wciąż mamy dużo do nauczenia się o tym, jak rozdawanie gotówki rozgrywa się w czasie. Ale niezależnie od tego, czego się dowiemy w przyszłości, teoria dlaczego bezpośrednie rozdawanie gotówki działa może pomóc zmienić nasze myślenie o ubóstwie dzisiaj.

Zmiana podejścia do pomocy społecznej

Gdzie tradycyjne programy pomocy zakładają, że filantropiści mają najlepsze wiedzę o potrzebach społeczności, programy rozdawania gotówki wierzą, że ludzie doświadczający ubóstwa najlepiej rozumieją, czego potrzebują, aby z niego wyjść. Na przykład, być może dla jednej osoby naprawa domu jest ważniejsza dla długoterminowego sukcesu niż rozpoczęcie nowego biznesu. A dla innej zapewnienie, że ich dziecko skończy szkołę, może pozwolić na osiągnięcie stabilności finansowej.

Słowa kluczowe

Lokalizacje